首席经济师及策略师 Keith Wade

在《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方会议 (COP26) 即将召开之际,碳排放差距成为了众人的焦点。不得不说,按照现时进度是无法达成《巴黎协定》所订下的目标,而如何让进程重上轨道亦显然会是这届会议的主题。

新冠疫情的启示

新冠疫苗的成功研发及推出市面加大了人们对科学及政府解决复杂问题的信心。然而,这跟解决气候变化问题有两大不同之处。

第一点是作出行动的诱因。在死亡率持续向上的情况下,应对新冠疫情危机变得刻不容缓。虽然气候变化可以带来阵阵具威力的破坏,但这相对是渐渐演进的过程。政治制度的设定是较为适合、甚至可说是较有动力去解决前者的问题。

第二点是在应对新冠疫情方面同样不足的国际合作。

在疫情危机真正完结之前,无论何地都需要做好防控工作。尽管如此,发达国家仍倾向选择以本地人民为先,对于向经济能力较弱的国家伸出援手、提供疫苗方面则表现得不太情愿。

回到气候变化的问题上,COP26 的成功与否将取决于国际间可不可打破隔膜,并且通力合作。

正如诺贝尔经济学奖得主 William Nordhaus 近日的评论所言:“不同国家在宣布既崇高又进取的目标时都一腔热诚… 然后便忽略那些目标,一切照旧。”换句话说,这些随心所欲的国家将在没有付出的情况下搭上“顺风车”,分享其他国家行动的成果。

倘若可再生能源科技能够有突破性的发展,上述的问题或许便不成立了。不过,希望单凭这一个方式解决问题便似乎想得太简单。

征税及执行助推进程

除了科技之外,有两项措施亦可帮助我们实现减少碳排放的目标。

第一项是引入针对化石燃料的碳含量或二氧化碳排放征收的全球碳税。

若要将全球升温幅度限制在摄氏2度以内,预料上述的税项最终将需要定在每吨75美元的水平,对比起现时平均每吨二氧化碳排放仅征收3美元是一个非常明显的升幅。

在推行碳税时,透过一些鼓励措施可以让税项较易被人接受。例如将所得税款以补贴形式反馈给低碳供暖及运输商,或直接资助社会上经济能力较弱的一群。这种方法亦将有助排解征税可能为经济复苏带来影响的忧虑。

此外,有不少经济较落后的国家认为,借着使用廉价化石燃料,它们可以获取与发达国家相比的较高收入。因此,向这些国家提供援助及补偿亦是推动进程不可少的部分。

不过,在征收碳税之上,不少国家仍有大把理由以“拖字阙”或完全不作为的态度应对,好让它们可以分享别人努力的成果。由此可见,只是征税是不足够的。

目前,《巴黎协定》只属自愿性质,并没有实际执行效力。虽然推行具执行效力的协议似乎有点专制,但这种做法在以往是有成功例子的,世界贸易组织向蔑视协议或向海外市场倾销的成员作出处罚便是其中之一。

潜在变量

由于应对气候变化的进程落后,加上碳排放差距越来越大,日后要加大力度作出行动的压力将持续增加。这些压力很可能会在COP26中体现出来。

其中一种有可能发生的情况是一些国家或会连成一线,并成立一套它们之间的减排协定。为了不在能源成本较其他竞争对手高的情况下处于劣势,这些国家很可能会向碳排放量较高的进口货物征税。

对比起全球协定,这并不是我们最想看到的结果。不过,从新冠疫情的经验所见,我们应该为不同界别间(特别是发达市场与新兴市场)的分歧, 以及COP26得出较异于寻常的会议成果作好心理准备。

免责声明

以上如有提及证券仅供参考,不构成任何投资或撤资之建议。

本文件仅供参考之用,并不打算作任何方面的宣传材料。本文件不应视为提供投资意见或建议。本文所载的意见或判断可能会改变。本文的数据被认为是可靠的,但施罗德投资管理(香港)有限公司不保证其完整性或准确性。

投资涉及风险。过往表现未必可作为日后业绩的指引。阁下应注意,投资价值可跌也可升,并没有保证。汇率变动或会导致海外投资价值上升或下跌。就新兴市场和发展较落后市场的证券投资所涉及的风险,详情请参阅基金说明书。

提供本文件所载数据,目的只是作为参考用途,不构成任何招揽和销售投资产品。有意投资者应注意该等投资涉及市场风险,故应视作长线投资。衍生工具带有高风险,因此只应适合经验丰富的投资者。

本基金受香港证券及期货事务监察委员会认可,但其认可资格并不意味获官方推荐。

本文件所载资料仅提供予透过中华人民共和国的商业银行根据中国银行业监督管理委员会相关法规发行的理财产品投资的中华人民共和国投资者。投资者在投资本文件内提及的任何项目前应细阅相关文件,如有需要请透过相关中华人民共和国的商业银行及/或其它专业顾问寻求专业咨询。

本文件由施罗德投资管理(香港)有限公司刊发,文件及网站未受香港证券及期货事务监察委员会检阅。

免责声明：市场有风险，选择需谨慎！此文仅供参考，不作买卖依据。

关键词： 启示 COP26 疫情